我校城市治理研究院参与研制和发布国内首个自贸区廉洁指数

　　4月25日上午，我校城市治理研究院院长黄卫平教授、劳婕专职研究员作为“前海廉洁测评”课题组代表，受邀参加前海管理局、前海廉政监督局举办的“《前海廉洁状态白皮书（2016）》消息发布会”，并在大会上汇报了前海廉洁指数与2016廉洁测评课题的研究概况，这也是国内首个向社会公开发布的自贸区廉洁指数。

　　“前海廉洁测评”课题的提出，具有十分紧张的实际意义，是党的十八大以来周全从严治党的必然要求。2015-2016年，受前海廉政监督局、前海廉政监督咨询委员会委托，我校城市治理研究院课题组开展了近两年的课题研究。当前国内外流行的腐败测量研究每每把民意调查主观数据作为唯一指标，当局机构则倾向于强调案件查办、制度建设等客观指标的紧张性，两种做法都存在相称的局限性。课题组在借鉴国内外廉洁研究前沿成果的基础上，坚持机构客观评价和公众主观感知相结合，从廉洁当局和廉洁感知两个层面，构建前海廉洁指数指标系统，避免了单一运用主观评价法或客观评价法的弊端。其中，廉洁当局指数旨在对当局、利用当局行政职能的法定机构的廉洁程度进行客观评价，廉洁感知指数旨在测量公众对当局、法定机构及其服务人员腐败程度的主观感知，二者共包括5个一级指标、18个二级指标和57个三级指标。
　　在近两年的研究过程中，课题组广泛查阅国内外研究文献和相干资料，组织了多场专家座谈会和公众座谈会，前往深圳市规土委、市住建局、深圳市纪委各派驻纪检组、市绩效办、前海管理局、前海廉政监督局等多个部门开展访谈、座谈，天真运用文献研究法、座谈法、大数据方法和社会调查方法分别采集纪检监察数据、当局数据、网络数据、公众感知数据四类来源，高质量地完成了指标系统构建、数据收集和白皮书写作三个阶段的工作。
　　该课题成果得到了广东省纪委、深圳市监察局、前海管理局、前海廉政监督局相干向导的高度评价，市当局党组成员、前海管理局局长杜鹏透露表现“前海高度正视测评反映出的题目和不足，对白皮书指出的4方面12项详细题目，将悉数纳入今年的工作重点，认真加以整改解决”；也取得了优秀的社会反响，深圳电视台、南方日报、深圳特区报、深圳商报、晶报等多家媒体进行了消息报道，南方网、网易、新浪等网络媒体也纷纷予以转载。

　　（城市治理研究院  供稿）